为进一步增强和规范省级机关公务用车治理事情，山东省机关事务治理局、山东省财政厅日前出台《山东省省级机关公务用车治理细则》，适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、群团机关、民主党派机关，以及省直属事业单元(不含省属高校和公立医院)和部门所属事业单元。山东省省级机关公务用车治理细则第一条 凭据省委办公厅、省政府办公厅印发的《山东省党政机关公务用车治理措施》（以下简称《措施》）以及中央和我省公务用车制度革新有关政策划定，联合实际，制定本细则。第二条 本细则适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、群团机关、民主党派机关，以及省直属事业单元(不含省属高校和公立医院)和部门所属事业单元。

第三条 本细则所称公务用车，是指省级机关配备的用于定向保障公务运动的灵活车辆，包罗秘密通信用车、应急保障用车、实物保障用车、离退休干部服务用车及其他按划定配备的车辆等。第四条 秘密通信用车是指用于通报、运送秘密文件和涉密载体的灵活车辆。使用规模主要包罗：1.党和国家保密文件及文书的通报；2.涉密通信器材的取送；3.紧迫重要公牍、向导特急批文等的取送；4.携带涉密文件(切合国家保密品级)及执行特殊公务人员的公务出行接送站；5.重要档案资料、大额现金、珍贵物品、大宗物品取送等公务出行，按有关划定，必须由专人专车运送。

第五条 应急保障用车是指用于处置惩罚突发事件、抢险救灾或者其他紧迫公务的灵活车辆。使用规模主要包罗：1.执行重大抢险救灾、事故处置惩罚、社会宁静等特殊任务；2.处置惩罚时限性强、使用私人或社会车辆无法保障的紧迫公务或突发事件；3.到场党委、政府、人大、政协、纪检监察召集的紧迫集会或公务运动，以及前往非公务车辆未便收支的重要场所;4.因交通未便、时间要求紧或者出行人员多等因素，未便乘坐公共交通工具的调研考察、检查督导等团体公务出行；5.有公文的公务接待以及外事运动等。

第六条 实物保障用车是指用于保障切合中央和省划定的事情岗位选择实物用车的向导干部公务出行的灵活车辆。使用规模主要包罗：1.正常公务出行；2.本人到公费医疗指定的医院看病就医；3.本人所在办公行政区域内上下班交通；4.调研、公务接待及外事运动等。第七条 离退休干部服务用车是指老干部治理部门(单元)用于保障离退休干部到场公务、看病就医等交通的灵活车辆。使用规模主要包罗：1.离退休干部到场由本部门(单元)或上级统一组织、摆设的公务运动及到公费医疗指定的医院看病就医；2.离退休干部治理机构或负担相应职能的相关部门（单元）的事情人员陪同离退休干部到场公务运动、看病就医及为去世离退休干部管理善后事宜；3.离退休干部治理机构或负担相应职能的相关部门（单元）的事情人员为离退休干部开展生日、节日走访慰问及其他由本部门(单元)或上级统一组织的服务运动等。

第八条 其他按划定配备的车辆是指行政执法用车及调研接待用车等。行政执法用车是指中央批准的执法执勤部门(系统)外，拥有执法法例赋予的执法执勤职能、具有专门的执法执勤机构和人员、需要经常性外出开展执法执勤事情的部门(单元)用于开展综合行政执法事情的灵活车辆。主要适用规模：宁静监视、领土监察、环保督察、文化旅游监察、卫生和计生监视、人防检查、城乡建设监察、防汛抗旱检查、物价监视、质量技术监视、节能监察、交通运输监察等部门(单元)。

调研接待用车是指用于保障事情调研、接待等团体公务出行的灵活车辆。第九条 省级机关领取公务交通补助的事情人员严格根据上述划定使用本单元车辆，一般公务出行自行保障。根据报销公务交通用度保障公务出行的人员，实行按划定报销公务交通用度方式或其他切合划定的社会化方式保障划定区域内的公务出行，并根据节约开支的要求，从严控制单元公务交通用度报销总额度。

第十条 省机关事务局是省级机关公务用车主管部门，详细卖力省级机关公务用车治理事情，会同有关部门拟订省级机关公务用车治理制度和措施。卖力省级机关秘密通信用车、应急保障用车、实物保障用车、行政执法用车及离退休干部服务用车的统一体例、统一尺度、统一购置经费、统一采购配备、统一处置等治理事情。卖力省级机关新能源汽车推广应用事情。

努力推进公务用车尺度化治理，健全完善公务用车体例、配备更新、使用和处置及监视治理等尺度体系。第十一条 省级机关公务用车实行体例治理。车辆体例由省机关事务局凭据省级机关各部门(单元)“三定”方案确定的机构设置、人员体例和事情需要等因素审定。

(一)秘密通信用车、应急保障用车的审定尺度：1.省级机关凭据人员体例总量和事情性质可审定5辆以内的秘密通信用车和应急保障用车（其中，人员体例301人以上的不凌驾5辆，201人至300人的不凌驾4辆，101人至200人的不凌驾3辆，51人至100人的不凌驾2辆，50人以下的1辆）；2.省机构体例部门单列体例、数量在50人以上、相对独立的部门属处级单元以及驻济南市以外的处级单元，可单独审定1至2辆秘密通信用车和应急保障用车；3.部门内设机构（不含相对独立的厅级内设机构）以及驻济南市的其他处级单元，不但独保留秘密通信用车和应急保障用车，其人员体例与所属的机关本级合并盘算，相应秘密通信和应急保障用车由所属机关统一保障。(二)实物保障用车的审定规模：1.省属正厅级的正职主要卖力人（其中，主要卖力人为副省级的，为其分管日常事情的卖力人）；2.省纪委专职副书记、省委巡视机构的主要卖力人、省纪委秘书长；3.省人大、省政协各专门委员会的主要卖力人；4.省委、省人大、省政府、省政协的专职副秘书长。

上述岗位向导干部不选择实物保障用车时，应从车辆移交的当月根据划定领取公务交通补助，实物保障用车体例保留。(三)离退休干部(不含省级离退休干部)服务用车原则上根据每30人审定1辆，不足30人也可以审定1辆。

离退休干部服务用车体例数原则上不得超出本部门(单元)其他公务用车体例数量。（四）调研接待用车，实行总量控制，集中治理，统筹使用。省委、省人大、省政府、省政协、省纪委监委等单独审定调研接待用车，配备更新时主要以中巴车型为主。

第十二条 省级机关公务用车体例按单元审定，一个机构两块牌子的单元，根据一个单元审定车辆体例。暂时机构或不具备独立法人资格的单元，不审定车辆体例。上级配发车辆纳入单元车辆体例治理。

第十三条 省级机关公务用车体例实行动态治理，由省机关事务局凭据单元机构设置、人员体例和事情需要等变化情况适时审定，原则上每年审定一次。新设立及整建制调整或打消单元的车辆体例，即时审定或打消。第十四条 省级机关配备更新公务用车应当严格执行《措施》第十条划定的尺度。配备尺度中的价钱不含车辆购置税和其他相关用度。

公务用车配备新能源轿车的，价钱不得凌驾18万元(以补助后的价钱为计价尺度)。第十五条 省级机关确因事情需要超出划定尺度配备公务用车的，必须经本部门（单元）研究后报省机关事务局批准。省级机关原则上不配备越野车。

确因地理情况和事情性质特殊、门路交通状况等情况，可以适当配备价钱25万元以内、排气量3.0升(含)以下的国产越野车。援疆、援藏机构及特殊行业，确需配备特殊用车的，可以适当配备价钱45万元以内、排气量3.5升(含)以下的国产越野车。越野车不得作为向导干部牢固用车。

第十六条 省级机关配备更新公务用车，应当配备使用国产汽车，带头使用新能源汽车，除特殊事情要求外，全部配备新能源汽车，并严格执行配备尺度。第十七条 省级机关公务用车配备更新坚持“统一体例计划、统一经费预算、统一采购配备”的原则。

第十八条 省机关事务局对省级机关公务用车实行集中统一配备。省级机关每年凭据省机关事务局事情部署，联合本单元车辆现状、事情需要等情况，向省机关事务局提出公务用车配备更新申请。省机关事务局每年根据省级体例预算有关要求，凭据公务用车配备更新条件(包罗车辆的使用年限、行驶里程及性能等)及省级机关事情需要，体例省级机关年度公务用车配备更新计划及预算，报省财政厅。第十九条 省财政厅凭据年度公务用车配备更新计划及预算，根据预算治理有关划定统筹摆设购置经费，对由省财政统一摆设的购置资金，列入省机关事务局预算，由省机关事务局凭据《山东省省级其他重点项目(省级公务用车购置)资金治理暂行措施》划定要求，实行统一治理。

对自筹资金购置公务用车的省级预算部门，应根据车辆体例治理划定，体例车辆配备更新计划，经省机关事务局批准后，经费列入各部门预算。其他非省级预算部门自筹资金购置公务用车的，车辆配备更新计划报省机关事务局批准后，经费根据财政有关划定治理。第二十条 省财政厅会同省机关事务局制定公务用车运行用度定额尺度，统筹摆设公务用车运行用度，列入部门预算。第二十一条 省机关事务局凭据政府采购执法法例，统一组织实施省级机关公务用车集中采购、配备。

第二十二条 省级机关新购车辆须持购车发票、车辆及格证原件及复印件、公务用车购置单及省机关事务局出具的调拨单或车辆购置批准单，到公安交通治理部门管理车辆注册挂号，并于5个事情日内将车辆行驶证复印件报省机关事务局存案。除涉及国家宁静、侦核办案等有保密要求的特殊事情用车外，省级机关公务用车产权注册挂号所有人应当为本单元法人，不得将公务用车挂号在下属单元、企业或者小我私家名下。第二十三条 省级机关公务用车实行信息化、平台化治理，除涉及国家宁静、侦核办案、特种专业技术用车等特殊需要的车辆外，省级机关各种公务用车均纳入山东省公务用车治理平台，严格根据《山东省省级机关公务用车平台治理措施》有关划定举行治理。

省级机关要建设公务用车治理台账，增强相关证照档案的生存和治理。台账内容主要包罗公务用车体例数量、实有车辆数、车辆号牌、车辆类型型号、车辆价钱、排气量、车架号、发念头号、购置时间及使用年限等信息（新能源汽车填写相关信息），并凭据情况变化实时更新，为车辆配备、更新、处置等提供依据。

第二十四条 省级机关公务用车，除涉及国家宁静、侦核办案和其他有保密要求的特殊事情用车外，喷涂统一标识，即按统一尺度（字样、颜色、位置、尺寸等）举行喷涂，实行标识化治理。公务用车标识实行分类喷涂。

秘密通信用车（非涉密）、应急保障用车、离退休干部服务用车、特种专业技术用车等统一喷涂“公务”样式的标识和监视电话；行政执法用车统一喷涂“行政执法”样式的标识和监视电话。公务用车标识的喷涂位置在车辆前车门两侧中间，监视电话为0531-12345。公务用车喷涂标识后不得擅自更改、损坏标识，在日常使用中确有老化、破损、污染无法正常使用的，应实时举行补涂或重新喷涂标识。

通常不按划定喷涂标识或者居心遮盖标识、擅自损毁标识的，责令限期整改，情节严重的，给予通报品评。省机关事务局建设公务用车标识化治理台账，增强监视检查。公务用车标识喷涂情况，在喷涂竣事后5日内，由省机关事务局整理入档。第二十五条 省级机关要增强公务用车使用治理，建设健全公务用车使用治理制度，增强监视，有效降低使用和维修调养成本。

要严格公务用车使用时间、事由、所在、里程、油耗、用度等信息挂号和公示制度。严格执行回单元或者其他指定所在停放制度，节沐日期间除事情需要外应当封存停驶。要严格根据划定使用公务用车，严禁公车私用、私车公养或违规使用公务用车，不得既领取公务交通补助又违规使用公务用车。

第二十六条 省级机关实行公务用车定点保险、定点维修、定点加油治理(以下简称“三定”治理)。实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公务用车油耗、运行用度单车核算和年度绩效评价制度。省机关事务局卖力省级机关公务用车“三定”治理定点服务商简直定(同时纳入省级政府采购网上商城)及监视治理，并接纳定期或不定期检查等方式举行考评。

考评不及格的，取消当期服务。第二十七条 省级机关要建设公务用车使用情况公示和统计陈诉制度，定期在政务内网、通告栏等渠道向本单元干部职工公示非涉密车辆详细使用情况，包罗时间、所在、事由、使用人等信息，按季度对每辆公务用车出车次数、行驶里程、油耗、维修调养、过途经桥等用度情况举行公示，并于每季度第一个月中旬将上季度有关情况汇总后报省机关事务局。省机关事务局定期或不定期对省级机关公务用车使用情况举行公示或通报。第二十八条 省级机关现有公务用车无法保障的须要公务出行，可以租用由省机关事务局择优确定的社会汽车租赁企业车辆，但必须严格控制租车规模、车型和数量。

不得超尺度租用各种高等豪华车辆，不得以恒久租车等形式变相超体例配备车辆；不得变租车为专车，成为向导干部的小我私家车辆。租赁社会车辆开支尺度不得凌驾公务用车配备尺度划定车型的市场租金价钱，所需用度在部门(单元)现有预算经费中统筹解决。租用车辆要做好租车挂号、台账资料留存等事情。部门（单元）应实时将租赁车辆服务保障情况，反馈到山东省公务用车治理平台信息系统相关栏目。

省级机关不在上述企业规模内的社会汽车租赁用度，除特殊情况外，如异地租用社会汽车用于保障外事接待、集会、团体运动、督导检查等，财政不予报销。第二十九条 省机关事务局卖力省级机关公务用车处置事情。公务用车处置应当遵循公然公正、集中统一、规范透明、制止浪费的原则，防止甩卖和平沽现象，制止国有资产流失。第三十条 省机关事务局委托经政府采购方式择优确定的评估判定机构、拍卖机构和报废机构，对处置车辆举行评估判定后，凭据车辆状况，可接纳调剂、拍卖、报废等方式规范处置。

车辆处置要严格根据评估判定、核验手续、移交车辆、公然处置、收入上缴等法式举行。处置收入根据非税收入有关划定治理。

各单元不得擅自处置车辆。调剂是指在省级机关内部划转使用的车辆处置方式。省级机关存在体例空缺、体例内公务用车到达更新条件或其他特殊情况，可以调剂使用车辆。

第三十一条 公务用车处置后，省级机关应根据国有资产治理有关划定，在挂号变换手续的同时，通过山东省行政事业资产治理信息系统举行资产信息变换。对换剂、拍卖车辆应当实时管理过户手续。第三十二条 省级机关要严格执行公务用车配备使用治理各项划定，将公务用车配备更新、使用、处置和经费预算执行等情况纳入内部审计、政务公然和政务诚信建设规模，接受社会监视。

第三十三条 省级机关公务用车治理的监视检查，根据《措施》第八章有关划定执行。第三十四条 省级机关各部门(单元)要凭据《措施》及本细则，联合实际制定详细治理措施并报省机关事务局存案。第三十五条 本细则由省机关事务局会同省财政厅等有关部门卖力解释。第三十六条 本细则自印发之日起施行。

泉源：济南日报。

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