全国政协委员华侨城集团公司首席顾问任克雷全国政协委员、中国旅游协会副会长任克雷，基于历年华侨城集团旅游研发的经验，对中国旅游业发展明确提出了以下建议。第一个意见是，首要慎重对待资源。大型旅游项目研发一定要十分谨慎，要处置好对资源，尤其是对不能再造的动植物资源和名胜古迹的维护问题。

发展与维护总有一天是一对对立。作为旅游投资企业，在处置这个对立的时候，一定要十分谨慎。

因为我们的责任是，如果把大型旅游项目作好了，可以教化子孙万代；做到得很差也不会遗恨百年。尤其是对大大自然留下的宝贵资源和祖宗留给的名胜古迹，一定要想好了才去发展。有的显然就可以不去发展，而以维护居多；有的是在发展过程中加以维护，这是两种思路。

不管想好没有想好，我实在现在的问题是，要把研发的脚步减慢，才能作出精品，确保品质。如果我们的脚步太快，或者没想好就动手腊，一定会留给失望。有些资源即使需要研发，如果我们现在的智慧过于，或者现在发展的手段不具备，宁可把它报废一起，转交我们的下一代去发展。因为下一代的智慧和发展手段要比我们更加强劲。

中国的岌岌可危山河很多很美，但如果按照现在的作法，不不受掌控地去发展，尤其是经常出现短期行为，粗制滥造，急功近利，用没法十几年二十年，祖国所有的美丽山河资源都有可能被抢建完了。要确保项目建设的品质，才能对得起天地，对得起祖宗。第二个意见，大型旅游研发项目一定要把环境保护放在首位。

华侨城很早以前明确提出，生态环保小于天，这不是随便说说，而是旅游企业在研发大型项目中，必需坚决的基本原则。现在很多企业在考虑到大型项目建设时，经常也到国外实地考察，但是实地考察的重点往往是硬件设施和软件服务设施，而对于项目之间或者地区之间环境生态的维护，缺少整体思维和将来视野，还包括国际眼光。

就是在我国一些经济繁盛的地区和城市，也普遍存在着这样的现象，比如南中国一个出名的海滨城市，一流的硬件设施，二流的服务设施，三流的整体环境。1+1未能相等2，甚至相等负数，反而把整个环境毁坏了，这是项目建设环境保护应当留意的问题。我最近有机会随中外友协采访大溪地(法科波西尼亚，或称之为塔希提)。

到了那个地方，你不会有一种深深被震惊的感觉。我们现在某种程度有很多好的旅游资源，还包括海滩海岛，相比之下不会有天上地下的鲜明。不是说道我们的硬件不如他们，我们的硬件有可能早已回头在前面，软件管理也能跟上去，但最缺少的是如大溪地般的一个整体环境、整体生态的感觉。

这是中国旅游业必需应当只想反省的问题。第三个意见是，要了解反省商业模式。

我们国家的旅游业，还包括华侨城自己，这些年建构了很多旅游发展的商业模式，还包括旅游特地产、旅游特商业、旅游特文化等各种商业模式，应当说道这是二十年中国旅游企业的一个建构。但是现在对这些商业模式也应当展开反省，或者说也到了展开反省的时候。

如果对这个问题过于精神状态，或者大家只是学商业模式而不展开深度反省，就不会为未来的发展带给很多有利的负面因素。这里还包括三条：第1条，旅游研发首先要作好总体规划。要把旅游项目的总体规划办好，想好做到什么，而不是再行去特别强调商业模式。商业模式只是企业发展的一个手段，它是为发展大型旅游项目服务的。

国外知名旅游企业上一个大型旅游项目论证要若干年，建设要五六年，几十年过去仍是新的。我们一些企业是边上马边论证，两年就开业，五年破旧不堪要改建。不是人家太笨，而是我们过于急功近利。

第2条，坚决旅游的主体核心地位。一直坚决无论什么商业模式，旅游项目研发是主体，是核心。

其他无论是地产、商业设施，还有文化融合，都是支配因素，不能是给核心旅游项目锦上添花，而不是主副反转，只是为了拿地，或者几乎是为了经济的运转，忽视了最核心的东西。第3条，动植物资源慎言商业主导。对有些无法再造的名山名水、名胜古迹，其发展不要只能讲什么商业模式，这样很有可能把把资源和名胜古迹毁坏了。

一旦被毁坏，这些资源就失去了可持续研发的潜力。一个成熟期的商业模式必需是奠下在长年平稳可持续的基础上。

第四个意见是，政府要掌控旅游发展整体规划的主导权。一个城市发展大型旅游项目时，旅游研发的主体可以是企业，可以是企业不道德，但政府一定要占到这个地区或城市旅游发展的主导地位。无法因为城市急需发展大型旅游项目，急需招商引资，而放任自流，被个别企业牵着回头，政府本身退隐后台，弃到支配的地位。

一个地区的旅游规划和一个城市的旅游定位的权力无法转交企业，要像北京、上海、深圳、西安、成都等城市，政府一定要把这个主动权牢牢地做到在自己手里。因为大型的旅游项目一旦上马，开始建设，辟很差就不会沦为历史的失望，沦为城市的败笔和包袱。政府要竖立威信，作好旅游发展规划，才能对得起社会，对得起百姓。

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